廣東省生態環境廳核安全總工程師李智廣通報并解讀《廣東省生態環境廳關于優化重點項目服務助力經濟高質量發展的十項措施》- 廣東省生態環境廳公眾網

廣東省生態環境廳核安全總工程師李智廣通報并解讀《廣東省生態環境廳關于優化重點項目服務助力經濟高質量發展的十項措施》

   3月2日下午,廣東省生態環境廳舉行3月例行新聞通氣會,廣東省生態環境廳核安全總工程師李智廣通報并解讀《廣東省生態環境廳關于優化重點項目服務助力經濟高質量發展的十項措施》。

  李智廣:各位記者朋友們,大家好!今天我們在這里召開新聞通氣會,也是廣東省生態環境廳今年的首秀。為更加積極主動服務和融入經濟社會發展大局,推動重點項目環評審批提速增效,強化對企業環保幫扶服務,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護,省生態環境廳近日印發實施了《廣東省生態環境廳關于優化重點項目服務助力經濟高質量發展的十項措施》(以下簡稱《十項措施》),下面由我向大家介紹《十項措施》的相關內容。

  一、出臺背景

  2021年11月黨的十九屆六中全會提出立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。2021年12月中央經濟工作會議強調繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,保持社會大局穩定。2022年1月全國生態環境保護工作會議要求協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,多措并舉助力經濟平穩運行。積極主動服務“六穩”“六?!?,主動對接、提前介入,在嚴守生態環境保護底線的基礎上,做好重大項目環評審批服務。

  《十項措施》的出臺正是省生態環境廳為全面落實黨的十九屆六中全會以及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平生態文明思想,按照全國生態環境保護工作會議和省委十二屆十五次全會、省兩會的部署要求,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進,主動服務構建新發展格局,全力支持重點項目建設穩投資,協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護的具體舉措。

  二、《十項措施》主要內容

  《十項措施》聚焦環保主動服務構建新發展格局,助力經濟社會高質量發展,提出優化重點項目服務的十個方面的具體舉措:

  一、在加強區域環境準入引導方面。推動“三線一單”生態環境分區管控與規劃環評、項目環評、排污許可等管理制度相銜接,推進“三線一單”應用平臺在粵省事、粵商通移動端的應用,輔助建設項目開展環境準入分析預判。加強“兩高”建設項目生態環境源頭管控。評估更新有關生態環境準入政策。

  二、在提前介入加強指導服務方面。前移和延伸環評審批服務關口,在項目擬建及環評編制階段,加強技術咨詢服務,實行環評有關注意事項一次告知,組織答疑解惑,幫助建設單位提升環評文件編制質量。強化規劃環評與建設項目環評聯動,推動落實簡化項目環評相關措施。

  三、在著力環評審批提速增效方面。對重大基礎設施、民生工程、重大產業布局等項目開辟“綠色通道”,推動一批重點項目在短期內完成審批,為實現早日依法開工建設創造必要條件。建立重點項目環評審批服務臺賬,實施掛賬銷號管理。

  四、在優化總量控制指標調配方面。積極指導建設單位削減污染物排放量,指導地方制定配套區域污染物削減方案。研究建立省級主要污染物排放總量指標調劑機制,鼓勵地方開展排污權交易試點工作。研究有關大氣污染防治資金獎補政策,扶持企業紓困解難,激發治污內生動力。

  五、在加強項目選址選線指導方面。指導建設單位避讓環境敏感區,優化項目選址選線;對符合相關規定、確實難以避讓環境敏感區的項目,盡可能采取無害化穿(跨)越等方式,強化減緩和補償措施,并依法依規辦理手續。

  六、在強化項目風險防范化解方面。充分發揮省涉環保項目環境社會風險問題防范化解機制作用,建立完善相關問題重點項目臺賬,壓緊壓實項目所在地黨委政府主體責任,暢通群眾訴求反映渠道,及時主動回應群眾關切,切實保障人民群眾合法環境權益。

  七、在完善生態環境執法機制方面。健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。規范行使行政處罰自由裁量權,嚴格禁止生態環境執法“一刀切”。落實工業和信息化部等12部門近日印發的《關于促進工業經濟平穩增長的若干政策》要求,完善重污染天氣應對分級分區管理,堅持對企業依法精準實施差異化減排措施。建立常態化監督執法正面清單管理制度,實施包容糾錯審慎監管、分類監管、差異化監管,對守法企業無事不擾。

  八、在加大企業環保幫扶力度方面。加強對企業環保服務指導,加強實地調研走訪,主動對接需求。持續開展“送法規、送技術”服務企業專題活動,組建專家型指導服務團隊到現場開展“一對一”幫扶服務和指導問診。支持和指導各地謀劃實施一批生態環境治理項目,擴大生態環境領域有效投資。

  九、在支持環??萍佳邪l創新方面。大力發展環保產業,支持關鍵環保技術產品自主創新,引導企業加大環保研發投入,進一步提升研發創新水平,加快推動環??萍汲晒D化和推廣,充分發揮環??萍贾沃攸c項目建設作用。

  十、在建立協調聯動推進機制方面。優化重點項目環評“三服務三保障”機制,也就是主動服務,確保項目環評有序推進、高效服務,確保按期完成環評審批、專業服務,確保項目建立與生態環境相協調。加強對地市生態環境部門審批環評的項目的督導推進。主動與相關省級主管部門協調溝通,及時會商研究制約重點項目環評審批的難點、堵點問題。

  我的通報就到這里,謝謝大家!


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