【中山】中山市查處馮某未取得危險廢物經營許可證從事危險廢物收集、貯存案件- 廣東省生態環境廳公眾網

【中山】中山市查處馮某未取得危險廢物經營許可證從事危險廢物收集、貯存案件


  中山市黃圃鎮生態環境保護局(以下簡稱“黃圃鎮生態環境局”)通過日常檢查執法,依法查處馮某未取得危險廢物經營許可證從事危險廢物收集、貯存和處置的違法行為,作出罰款100萬元的行政處罰。

  一、案情簡介

  2021年4月20日黃圃鎮生態環境局在雞鴉水道水源保護區日常巡查過程中,發現在馬安村二丘1隊閘頭側的工業廠房內有一家廢舊資源收購加工作坊(簡稱該作坊),現場堆放2堆廢舊電池、2臺叉車、電鉆等拆解工具若干、2個稱重磅和1個操作平臺,發現情況時現場沒有生產,但有生產痕跡。執法人員立即開展現場調查和取證,仔細搜查現場情況。執法人員檢查現場的廢舊電池發現接線端子等組件已被拆除,作坊內存放有廢舊電池金屬配件、電線等材料。操作平臺地面有一定量液體,經執法人員用pH試紙測試呈酸性。經委托廣州中科檢測技術有限公司對該作坊內廢舊電池、操作平臺廢液和淤泥進行采樣鑒定,認定屬于危險廢物的廢舊電池(鉛蓄電池)重量為1.73噸。經調查發現,該作坊由馮某租用廠房后建設,從事廢舊資源回收加工,馮某在未辦理相關環保手續、未取得危險廢物經營許可證的情況下從事廢舊電池(鉛蓄電池)收集、貯存和處置。

  二、查處情況

  針對馮某在未辦理相關環保手續、未取得危險廢物經營許可證的情況下從事廢舊電池(鉛蓄電池)收集、貯存和處置的違法行為,黃圃鎮生態環境局采取了以下措施:

  (一)2021年4月20日,黃圃鎮生態環境局立即查封該作坊內的廢舊電池,并現場委托中山市寶綠工業固體危險廢物儲運管理有限公司對作坊內的廢舊電池進行轉移暫存,消除廢舊電池對雞鴉水道可能存在的環境風險隱患,向當事人馮某直接送達《查封場所、設施或者財物強制措施決定書》(粵中黃圃強[2021]170號)。

  (二)黃圃鎮綜合行政執法局于10月11日依法對當事人馮某下達處罰決定書,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第一百一十四條第一款的規定,并對照《中山市生態環境局關于<中華人民共和國固體廢物污染環境防治法>環境行政處罰自由裁量權裁量標準》(中環規字[2020]4號)第二十九條第(三)項行政處罰自由裁量標準,處罰款人民幣一百萬元(粵中黃圃罰字〔2021〕376號)。

  三、案件啟示

  (一)以案為鑒,舉一反三。轄區內有較多從事廢舊資源回收的單位和個人,這類單位和個人的環保意識較為薄弱,對《國家危險廢物名錄》規定的危險廢物種類認識不足。新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》對一般固體廢物、危險廢物的環境管理要求更高更嚴,基層環境管理部門必須高度重視、加強轄區內廢舊資源回收的巡查和宣傳,特別是對常見的油漆桶、機油桶、鉛酸蓄電池等危險廢物的回收、貯存和處置環節要強化源頭管理,嚴查產廢源頭的處置落實情況。

  (二)配套使用查封扣押手段,立即消除源頭風險。本案在水源保護區日常巡查時發現,發現后執法人員立即啟動查封扣押配套措施,聯絡市內有危險廢物運輸和貯存單位立即對涉案的廢舊電池全部轉移存放,消除對水源保護區的環境安全隱患。

  (三)加快推進涉水“四亂”清除工作。對河湖“四亂”問題依法依規進行排查認定,加快推進現存違法建筑物整治,逐步推動涉水違建清除,加強河涌沿岸用地規劃建設。


  案件經辦人姓名:陳誠、黃某桃

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